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什么是技术改造项目扶持计划(技术改造项目资助标准)

今年9月,市出台了新的技术改造项目扶持计划,计划具体对以下内容进行了调整。

一、项目分类

新政策以技术改造项目的改造目标为分类依据,将旧政策中技术改造投资项目、技术装备及管理智能化提升项目、重大项目奖补、技术改造投融资项目和上市公司本地改造提升项目这五个支持项目囊括成以下三个类别:

1、智能化改造项目

2、低碳绿色环保与安全生产改造项目

3、技术装备升级换代改造项目

二、申报条件

新政策对以下申报条件进行了细化:

1、申报对象

(1)、不再局限于在深(含深汕特别合作区)依法注册,具有独立法人资格的企业,按国家统计局相关规定可视同法人单位的企业也可进行申报;

(2)、另规定申报单位需要成立运行3年及以上(公司分立除外),并建立规范的财务会计和生产经营管理制度。

2、申报项目

(1)、要求单位申报的项目实施地需在深圳市内,不属于现行《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》中的“禁止发展类”和“限制发展类”,也不属于政府投资建设项目;

(2)、不再实施项目“零门槛”申报,改为项目中固定资产投资建设费用需达500万元及以上,且已在深圳市技术改造项目备案系统备案,已按规定纳入技术改造投资统计;

(3)、项目需实施完毕、通过竣工验收,投资建设费用也已支付完毕;建设周期最长不能超过3年;新注册企业2年内发生的购置生产设备等费用视同为初始投资,不得纳入企业技术改造项目资助范围;

(4)、项目符合技术改造项目类别,富于专业化和具有完整的独立性与系统性。

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3、申报项目数量

单位可以在当年度同时申请两个及以上的资助项目,但所申请的两个及以上的资助项目,在改造目标、建设内容、实施费用,以及时间、场地等方面,不得存在雷同与重复情形。严禁将本属同一类别的资助项目刻意分拆、虚假包装成两个及以上项目;

修改了原先的专项条件,改为以下三个扶持项目的专项条件:

(一)智能化改造项目

申报智能化改造项目,其智能制造能力成熟度等级,需达到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)二级及以上等级。

(二)技术装备升级换代项目

申报技术装备升级换代项目,其产能规模、新产品销售额、产品质量、生产效率、人均劳动生产率等主要经济指标,较资助项目实施前有所提高,安全生产隐患得到有效消除、安全生产防范能力显著提升。

(三)技术改造贷款租赁贴息项目

申报技术改造贷款租赁贴息项目,需符合以下条件:

1、已与在深银行机构或有资质的在深融资租赁机构签订贷款合同或设备租赁合同,取得银行贷款或租赁设备且已实际支付了全额利息;

2、资助项目应与技术改造项目同时叠加申请。如因实际发生的利息存在滞后支付情形,资助项目与其相对应的技术改造项目的申请时间间隔最多不超过1年,且相对应的技术改造项目已实际获得本操作规程项下资助;

3、项目实施单位与在深银行机构或有资质的在深融资租赁机构签订的贷款合同或设备租赁合同,均应明确本合同贷款或租赁的设备用途为相对应的具体实施的技术改造项目,且该技术改造项目的具体名称应与项目实施单位相对应申请的技术改造项目名称相一致;

4、资助项目的银行贷款额或以融资租赁方式取得生产设备的对价金额,不超过资助项目相对应技术改造项目总投资的70%。

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三、资助标准

新政策为充分发挥财政资金的激励引导作用,突出重点,对3个项目类别实行分档资助。

其中智能化改造项目的资助标准为:

实施资助项目后,根据项目实施单位智能制造能力所达到的《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)评价等级,实行分级资助:

(一)评价等级达到四级及以上的,按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的20%给予资助;

(二)评价等级达到三级的,按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的16%给予资助;

(三)评价等级达到二级的,按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的12%给予资助。

技术装备升级换代改造项目的资助标准为:

按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的10%给予资助,资助金额上限为5000万元。

其中纳入资助的固定资产投资建设费用占资助项目总投资建设费用比例不低于80%,且技术设备与工器具费用占固定资产投资建设费用的比例不低于70%。

技术改造贷款租赁贴息项目的资助标准为:

对项目实施单位利用银行贷款进行固定资产投资或通过融资租赁方式购置生产设备所实际发生的利息,按不超过已支付银行贷款利息或设备租赁利息的50%,给予最高500万元贴息;同一笔银行贷款或设备租赁费用只能享受一次贴息,最长贴息期限3年。

四、评审流程

取消原技术改造扶持计划里专家评审这一流程,将专家评审作为附加程序,适用于经专项审计仍难于客观判定同一项目实施单位当年度同时申请的两个以上资助项目,是否存在建设内容和实施费用雷同与重复的情形。

五、申报时间

2022年深圳技术改造扶持项目已开启,企业需按照新政策的要求进行申报,具体申报时间如下:

1.网络填报受理时间:2021年10月15日至10月31日;

2.书面材料受理时间:2021年10月15日至11月15日。



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