据说2022年评审严格控制。国家高新技术企业太难难难难难难难难难难难难难了！那我们该怎么办呢？让我们一起来看看，细节往下看。

一、高新技术企业认定会遇到的问题

高新技术申报材料中有近三年企业所得税年度纳税申报表这一材料，我们在实际操作中发现，一些企业的年度审计数据与纳税申报表不一致，特别是A104000(期间费用报表)中的研发费用数据。那么企业在实际填报时应该以哪个为准呢？根据实际情况，大多数企业之所以会出现这样的问题，是因为财税收口径不一致。小编建议大家以纳税申报表为准填写，并提供说明，说明不一致的原因。

知识产权对主要商品(服务)的核心支撑用途描述不准确。申请材料中增加了知识产权对主要商品(服务)的核心支持用途，但大多数企业在写作过程中方向不同。小编建议此项应主要描述知识产权对商品(服务)在功能技术上的应用等。

1、结果转化不清楚

在整套高科技申报材料中，最容易出现问题的部分是成果转化。很多企业没有办法把技术成果和商品(服务)一一对应，那么如何做成果转化呢？

举个例子

一个企业成立2年，拥有1项知识产权，经过这1项知识产权，转化为10项商品，那么这种一对多的关系是否构成了10项成果转化？

回答：不能，根据国科《高新技术企业认定管理指引》明确指出，同一科技成果分别在国内外转化，或者转化为多种商品、服务、工艺、样品、样机等，只有一种。

再举个例子。

一个企业成立2年，拥有10项知识产权，经过这10项知识产权，转化为类商品，这种多对一关系是否构成10项成果转化？

答:是的，10项知识产权对应的是企业的10项科技成果。

结论:成果转化中一对多，多对一。

2、专利权归属问题

第一种情形

企业没有自主知识产权，需要通过转让、赠与、并购等方式获得主要商品(服务)在技术上发挥核心支所有权。

注：以五年独占许可的形式取消知识产权。

第二种情形

除企业外，专利权人还有其他企业或个人，需要其他专利权人出具知识产权未使用说明书，并声明放弃使用知识产权进行后续高企申报。

第三种情形

企业的知识产权没有证明。如果已经取得授权通知并能提供支付证明，也可以使用。

3、产学研协议内容不明确

高科技申报要求企业提供的产学研协议要有明确的合作课题。很多企业只提供一个框架协议，不附和要求。大家一定要注意这一块。

没有专门的R&D费用辅助账户。

《高新技术企业认定管理指引》明确要求高新技术企业建立R&D投资核算体系，编制R&D费用辅助账户。很多企业没有按照这个要求建立R&D费用专项账户，希望大家在后续管理中加强这一点。

4、财务问题

许多企业会计存在历史遗留问题，财务管理不重视，数据不准确，会计混乱，征税方法有问题等，在计划高材料期间出现一系列问题，短期内无法解决。

财务问题是高申报的客观因素。小编建议企业应该注意财务管理，这对企业的健康和有序发展也很重要。

5、上传在线附件问题

许多企业对网上应该上传哪些附件有疑问，小编为大家总结一下：

(1)营业执照。

(2)企业知识产权相关材料。

(3)企业科研项目相关说明材料。

(4)企业科技成果转化及相关说明材料。

(5)研究开发组织管理相关说明材料。

(6)企业高新技术商品(服务)说明材料。

(7)企业员工的总体情况和科技人员的情况说明材料。

(8)企业专项审计报告和审计机构资质证书。

(9)近三个会计年度的财务会计报告。

(10)近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

二、高新技术企业认定常见的误区

误区一

企业申请认定时，必须注册成立一年以上。

《高新技术企业认定管理办法》第十一条必须注册成立一年以上是指企业必须注册成立365个日历天数以上。申请认定一年内是指申请前365天内(含申请年)，即申请企业营业执照上注册日期与认定通知书规定的申请截止日期间隔必须大于365天。

常见误解：企业2022年申请认定，其注册时间必须在2022年1月1日之前；企业2022年申请，其销售开始时间必须在2022年1月1日之前。

误区二

获得知识产权必须是自主研发的要求。

有人认为，获得知识产权必须来自企业自主研发。

知识产权相关指标主要是对技术先进程度、主要产品的核心支持作用、知识产权数量、获取方式和企业参与国家标准的编制进行评估。该指标不排除外包、转让等方式获得知识产权。

科技成果转化是科技成果的后续实验、开发、应用、推广，直至形成新技术、新技术、新材料、新产品、新产业的发展，其成果来源包括自身技术、转让技术、输出技术、合作转型、技术要素参与利益分配五个方面。知识产权相关指标在科技成果转化层面，一是开始，二是终点；一个是定量指标，一个是定性指标。

误区三

知识产权的有效性。

误区四

评品是否属于国家重点支持的高新技术领域(以下简称领域)要求。

申请高新技术的前提之一是企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域（以下简称领域）规定的范围，即关键取决于主要产品（服务）使用的技术是否属于领域规定的范围，而不是技术产出的产品属于领域。因此，一些传统行业，如冷冻牛奶、建筑业、业务范围似乎不适合高申请，但如果其提供的产品（服务）技术优秀，也可能符合认可申请的资格。

误区五

企业只做产品研发，定制产品OEM，没有资格申请高认证。

产品研发、产品OEM定制的主要产品(服务)发挥核心支撑作用的技术属于《领域》规定的范围，有可能申请认证资格。销售的产品(服务)是否属于高新技术产品(服务)，取决于对其起核心支撑作用的技术是否属于《领域》规定的范围。

根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》，科技成果转化的形式是以科技成果为与他人共同实施转化合作的条件。科技成果转化是对科技成果进行后续试验、开发、应用、推广，直至形成新产品、新工艺、新材料、新产业发展等活动。产品研发，产品OME定制，属于科技成果转化的一类，不影响评价分数。

误区六

科技人员比例是评价的前提，外聘人员不足183天的人工费不计入研发费用。

科技人员是指直接从事R&D及相关技术创新活动，专门从事上述活动管理和提供直接技术服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员，实际工作时间超过183天。

评估和识别要求标记科技人员的工资岗位，以判断该人员是否属于科技人员。科技人员的岗位可根据市场调研和数据采集、样品图纸设计、样品测试等科研活动设置。例如，检测中心和车间骨干人员，直接提供技术服务的质量管理部门，从事管理的有技术副总裁、生产副总裁等。

科技人员比例是企业科技人员数量与员工总数的比例，按全年月平均计算作为科技人员的统计依据，比例不低于10%；据统计，外部科技人员累计不足183天将被淘汰。R&D费用收集的人工是科技人员的人工，科技人员比例的统计口径不影响按项目收集的科技人员的人工成本。

误区七

每年研发费用的比例都要达标。

研发费用比例是企业近三个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例，近一年销售收入小于5000万元(含)、5000万元至2亿元(含)、2亿元以上的企业，相应阶段研发费用比例不低于5%、4%、3%。

例如，2022年某企业主营业务收入568.23万元，其他业务收入500万元，营业收入5068.23万元(主营业务收入+其他业务收入)。企业申请认定的R&D费用比例应满足第二档4%的要求，即R&D费用在申请认定前三个会计年度占销售收入，而不是每年。同时，企业在中国发生的研发费用总额不低于研发费用总额的60%也是近三年同期的总额。

误区八

设计费用与委托外部研发费用的混淆。

在实践中，设计成本和委托外部研发往往混淆，难以区分。

设计成本是为产品开发制作图纸、工艺、技术规范等设计而产生的成本。委托外部研发是产品开发、具有相应技术开发资质的第三方企业、个人或研发机构的费用。合同中设计费和委托外部研发有本质区别。

设计合同必须包括项目名称、设计内容、要求、时间节点、设计单位等。除一般合同注明的项目名称、内容和时间要求外，委托开发合同条款还应包括研究内容、技术指标和成果名称。

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