能量管理系统是一系列相关要素，包括组织结构、责任、惯例、程序、流程和资源等，制定和实施能源方针。为了进一步加强能源管理体系的建设，国家颁布了GB/T23331-2012和《能源管理系统实施指南》(GB/T29456-2012)。

建设能源管理体系，要求编制和完善必要的文件，按文件要求组织具体工作的实施；系统完成后，要确保日常工作按文件要求持续、高效地运行，不断改进系统及有关文件。结合能源管理领域的特点和特殊要求，对规范企业能源管理、降低能耗、提高能源利用率的管理方法，以系统化管理、系统化、流程化的理念，采用国际通用的PDCA(P-D-C-A改进)模式，实现管理与节能技术的融合。引导企业建立和有效运作能源管理系统，帮助企业实现能源方针和目标，提高能源管理的效率和水平。

节能管理体系对企业的益处。

1)能源管理体系为企业提供系统的能源管理方法，确保企业有效执行国家相关法律法规，控制经营风险。创建不断寻求提高能源管理绩效的机制。2)对能源消耗和开支进行有效管理，持续提高能源使用效率，控制和降低运行成本，提高市场竞争力。3)有利于完成国家下达的节能指标。

4)体现企业社会责任，树立良好的公众形象。赢得消费者的好感。5)为促进可持续发展提供国家节能激励和政策支持。有助于培养能源管理人才，为能源管理提供有效保障。7)有利于节能减排理念的确立，树立持续改善的信心，逐步形成节能减排自律机制。

能量管理系统申请条件。

1.拥有合法身份；

2.从业条件，如有行政许可要求，应取得相应资格，并在有效期内；

3.符合国家有关法律、法规和标准的规定；

4.已建立档案管理制度；

5.在进行初次认证现场审核之前，能源管理系统运行六个月以上；

6.至少进行过一次能源管理系统内部审计和管理评审，内部审计涵盖了所有产品、流程、场所和认证标准的要求；

7.在本年度没有影响到能源表现的重大事件。

市经信委就上海市工业节能与合同能源管理专项资金(能源管理系统)项目申报工作提出了通知。

有关单位：

为了加速推进本市能源管理体系建设，鼓励本市行业单位开展能源管理系统建设和认证工作，根据《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》(沪经信法[2017]220号)的要求，目前，上海市将在2021年度开展工业节能与合同能源管理专项资金(能源管理系统)项目申报工作，并对相关事项进行通报。

一、专项基金资助范围。

根据GB/T23331-2012《能源管理体系要求》，支持本市企业进行能源管理体系认证。

二，扶持方式。

根据能源管理体系要求(GB/T23331-2012)建立能源管理体系，首次通过能源管理系统认证的企业，对每个企业给予10万元的补贴。

三、申报条件。

申报方应根据《能源管理体系要求》(GB/T23331-2012)的有关要求，开展能源管理体系认证工作，并在提出申请时第一次提交证书在有效期内。

1.本市注册并独立承担民事责任能力的企事业单位；

2.经营状况正常，财务管理体系健全，有良好的信用记录；

3.有完善的能源计量、统计和管理制度；

4.申报项目具有良好的经济、社会和环境效益。

四是申报审核程序。

(一)执行模式。上海市工业节能与合同能源管理专项资金(能源管理体系)项目采用“常年申报、常年审核、集中拨付”的方式，全年开放项目申报系统。

㈡申报渠道。采用网上申报和书面申报相结合的方式进行申报。

在网上申报时，申报单位需要登录市经信委专项资金项目管理与服务平台(http://zxzj.sheitc.gov.cn)进行填报。

申请单位在网上填写完申请表后，可在线打印专款项目申报书，并将书面材料报送市经济信息化委(虹口区中山北一路121号A1楼)。书面资料应签署完整且与网上提交的电子资料内容相符。

㈢审查模式。接受窗口对申报材料的完整性进行审核，对不符合要求或缺少相关内容的申报材料予以退回，或者要求申报企业在规定期限内补足。

接受窗口资料完备性审核后，市经济信息化委委托第三方机构对申报单位的申请报告进行审核，并出具审核结论。城市经济信息化委员会、市发展改革委、市财政局对第三方机构的评审结果进行评审，并将评审结果在市经济信息化局网站上公示。

㈣划拨资金。

根据审定意见和项目公示情况，向市经信委提出财政奖励资金使用计划，并按照市经济信息化委批准的项目，向市财政部门提出财政奖励资金使用计划，将拨款申请书提交市财政局，市财政局在收到拨款申请后，根据财政专项资金支付管理的有关规定，对申请单位进行财政奖励。

五、申报材料要求。

1.上海市工业节能与合同能源管理专款(能源管理系统)项目申请表及申请报告(网上填报，在线打印，样表见附件)；

2.申报单位营业执照复印件(社会信用代码)(原件扫描上传到网上平台)；

3.已获得能源管理体系有效认证证书的复制件(原件扫描上传到网上平台)；

4.核证单位营业执照(社会信用代码)复印件和资质证书复印件(原件扫描上传至网上平台)；

5.能源管理系统文件(管理手册和程序文件)。

报关件纸质版一式二份，用A4纸双面打印，用普通纸张作封面，不用胶圈、文件夹等带突出棱边的装订材料，在左边装订。

六、材料接受窗口。

(一)网上申报系统的帐号、使用等问题咨询。

周先生市经信委信息中心电话：60801111转2。

㈡项目申报咨询。

王茜茜市节能与综合利用处23112730。

㈢提交申报材料。

工程所在地区经委(商委、科经委)初审盖章后，应统一交由一门式受理窗口(虹口区中山北一路121号)(市能源效率中心大楼1楼)。

接受时间：每星期四下午13:30-16:30。

七、重要陈述。

本政策的有效期至2021年12月31日。