深圳特区通过40年的发展趋势，从一个边境农业县快速发展变成具备全世界竞争力的创新型城市。2019年深圳GDP达2.69万亿，高新技术产品1.7万家和，专利授权达16.66千件，占全国各地的6.4%，PCT国际性申请专利1.75千件，占全国各地的28.7%。深圳特区40年发展趋势的历史时间，便是创业者自主创新和体制机制创新演变的历史时间。深圳问世了一批顶级企业孵化器，创业者创新意识是推动“深圳惊喜”的首要驱动力。

深圳高新产业发展趋势为何变成全国性的一面旗帜？深圳公司和社会发展为何活力四射？深圳怎么会有那么多自主创新的创业者聚集？这就是文中要回应的问题。

深圳特区40年｜郭万达、廖令鹏：体制机制创新怎样危害创业者自主创新？

一、参考文献回望

创新精神的核心内容是自主创新。世界各国相关科学研究创业者的参考文献把创新精神相当于创新意识。美国经济师熊彼特最开始系统软件阐述了创新精神，觉得资产阶级是社会经济发展较大的魅力驱动力是创业者的自主创新。熊彼特将创业者称之为“颠覆性创新破坏者”，把自主创新当作是生产函数的新组成，创业者自主创新便是根据一系列规模经济的新组成来发布新品、改善新技术新工艺、发展新销售市场。中国经济师吴敬琏觉得创新精神的实质和关键便是创新意识，自主创新可以增强公司高效率，产生经济发展的驱动力。张维迎觉得存有二种创新精神，即对冲套利型创新精神和技术创新创新精神，技术创新创业者自然有模仿性自主创新（改进自主创新）、颠覆式创新（破坏性创新），创业者创新意识表现在勇于摆脱目前的平衡，造就新的潜在性平衡。

创业者创新意识是经济发展的原动力。从在历史上看，创业者创新意识造就了英国的科技革命，促进了美国的经济发展。斯伯里?鲍莫尔觉得，18新世纪至今发生的几乎任何的经济发展都得益于自主创新。路易斯?杰拉德、内奥米?拉穆鲁、玛格丽特?格雷厄姆根据各阶段的自主创新事实上内部战争前的美国充满了技术创新创业者，内部战争后的半世纪上下美国经济发展极速提高，在其中一个关键因素是技术革新和创新精神，不断创新20世纪版的创新精神。创业者创新意识针对新兴国家一样关键，菲利普·阿吉翁觉得新起市场经济体制体要从效仿型提高转为技术创新提高，技术创新提高的驱动力来自创业者。格泽戈尔兹·科勒德克证实创新精神对转型期我国的必要性，觉得转型期我国深化改革的最后取得成功全是借助创业者创新意识的拓展，优良的创新精神使竞争能力不断提升并完成可持续发展观。

创业者不断创新创业者才可以的组成。斯伯里?鲍莫尔觉得创新精神分成生产经营性创新精神和非生产性企业家精神，生产经营性创新精神包含了创新能力生产制造创新精神。约翰?里森和彼得?波特克则觉得，创新精神有生产制造方面和维护方面的，沒有维护方面（知识产权保护）的创新精神，就难以有生产制造方面的创新精神，这对发展趋势中国家的创业者创新意识尤其关键。

创业者创新意识怎样产生的？换句话说危害创业者创新意识的关键因素有什么？基础理论上面有各种各样表述，具体来说，关键有下列几类：（1）体制机制创新。尤其是股份制改革、社会市场经济、社会政策等规章制度的转型自主创新推动了创业者自主创新。斯伯里?鲍莫尔觉得规章制度大大的提高了创业者自主创新的鼓励，在持续演化的现行政策和法制的确保下，创业者生产经营性创新意识得到发展起來。乔尔?莫克觉得在英国科技革命阶段，规章制度发展趋势有益于适用技术性上的技术创新创新精神，优异的机制自然环境使英国变成别的欧洲我国技术进步的引导者。张维迎觉得规章制度和创业者创新意识是一种双重决策关联，即规章制度不但决策创业者自主创新水准，创业者的主题活动对体制机制创新也激发着功效。（2）地域文化。美国128公路60时代做到兴盛，到了80时代日渐衰落。反过来，硅谷却能始终保持自主创新魅力。安纳利?萨克森宁觉得这两个地域快速发展的鸿沟越来越大的因素之一是地域文化产业的差别，硅谷“亲自动手”的创造力文化艺术，勇于探险、追逐梦想、更新改造全球的信仰，是128道路所欠缺的。（3）产业生态。丰富多彩的产业生态是创业者自主创新的推进器和网络加速器，包含国家产业政策、产业链配套设施及其产业链自身的发展趋势。斯托克顿?拉奥和皮埃罗?斯加鲁菲明确提出产业链引起自主创新的思想观点，即一种产业链引起另一种产业链，进而激起创业者不断自主创新。道格?汉顿调查了硅谷自主创新经济发展演化过程，觉得硅谷持续自主创新的自然环境给创业者给予难能可贵的机会，在其中群集式公司发展使硅谷共享资源优秀人才、技术性和金融业資源，促使公司拥有非常可观的平均生产效率。（4）专业知识外流。创新意识要在一个专业知识和信息内容丰富多彩的条件中才可以得到发扬，硅谷的全部文化教育、科学研究组织和产业链公司管理体系构建着这一自然环境，创造着自主创新和创新的各类专业知识，斯坦福大学、加州大学伯克利分校等学校与工业界的沟通和互动交流针对硅谷创新的作用已获得广泛认可。（5）政府部门制度性。政府部门根据制订某类市场竞争现行政策以对阻拦自主创新的手段开展制度性，为创业者自主创新造就室内空间。20新世纪最终20年硅谷发生技术创新创业者簇群，与加利福尼亚州的《商业和职业法案》中消除雇工后不组成市场竞争侵权行为这一规章制度分配有较大关联。美国1890年的《谢尔曼反托拉斯法》、1980年的《拜杜法案》等，激发了许多中小企业和公司公司的创新活动。（6）创业者创新意识与创业者本人的历经、性情、专业知识累积也是有关联。约翰?彼得德鲁克觉得创业者自主创新来自出现意外的历经（出现意外的取得成功或是不成功，出现意外的事情）、认知能力和心态上的转变、新专业知识的汇聚。罗伯特?布郎和保罗?杜吉德在调查硅谷的专业知识流后，觉得产生在硅谷这些非正规的的休闲活动和历经推动了创业者自主创新的取得成功。

以上表明，危害创业者自主创新的主要要素是规章制度，包含法律规范、产权年限及对创业者自主创新有益的社会政策等宣布规章制度，也包含行为规范、信息内容方式、信赖关联和社交媒体方式等这种非正规的规章制度。

深圳特区40年｜郭万达、廖令鹏：体制机制创新怎样危害创业者自主创新？

二、深圳特区40年体制机制创新怎样危害创业者自主创新

深圳特区创立40年以来，不断创新深圳经济发展惊喜的驱动力，企业孵化器是深圳市场经济体制的行为主体，创新意识是深圳创新精神的特性。深圳特区自主创新40年，是体制机制创新促进创业者自主创新的40年。

（一）思想解放和意识转型是深圳创业者创新意识产生的源动力

上世纪80时代初，中国的改革创新对外开放是以思想解放、意识转型进行的。思想解放的实质便是人的解放出，“贫困并不是社会主义社会”使中国人从封闭式束缚的观念中走出去，为大家摆脱贫困、追求完美资本给予了驱动力。这也是深圳创业者创新意识产生的源动力。深圳经济发展特区的创立，就变成一代创业者摆脱贫困、坚持梦想的“应许之地”。80时代前期和中后期深圳就吸引住了一大批那样的创业者，她们都是在不一样水平上经历过贫穷，华为任正非在少年时“食不果腹饭是经常有的事”“直到初中毕业都没越过衬衫”，有些人称他为“痛苦英雄人物”。王传福一家10口人只靠爸爸从业木匠得到的工资谋生。徐少春在青少年儿童阶段“以萝卜咸菜箩卜来填饱肚子”。她们一个相同之处便是早些年家境贫寒，日常生活艰辛，针对贫穷拥有十分难忘的感受，造成了她们针对追求完美资本、改善拥有明显的心愿。陈志列觉得沒有特区中国改革开放，他那一代人也不会有一个人的资本。

深圳特区在创立之初，最先解放出的观念便是对资本意识的转变。80时代蛇口工业园区明确提出“时间就是金钱，高效率是性命”的新意识，在全国各地创新合同书用人规章制度、超量抽成的劳务报酬规章制度，招标投标的市场需求规章制度等，产生适者生存、能者多劳的社会风尚。1992年邓小平南方地区发言，激起了创业者自主创新的热忱和胆量，给创业者造就了大量的机遇。“党政军民，发家致富到广东”，2003年深圳一次关于创业的调研中，挑选在深圳自主创业排在前俩位的因素便是完成工作能力和追求完美资本。《全球创业观察：香港和深圳研究报告（2003）》统计显示，69%的深圳人喜爱自主创业，深圳总体创业活动率超过了10.49%，高过全世界自主创业的平均。自主创新，不但影响到公司的生死攸关，也是创业者获得巨额盈利收益，迅速提高资本和威望的方法。

表1一部分深圳创业者早些年家中和发展环境与公司状况

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材料来源于：依据互联网公布材料梳理

（二）股份制改革改革创新产生了对深圳创业者自主创新的鼓励

在80-90时代，深圳从计划经济体制向市场经济体制转型期，首先对股份制改革开展改革创新，实行股权激励制度，有产者持之以恒，创业者长期性资金投入得到盈利收益的规章制度建立，鼓励了创业者自主创新。1987年深圳颁布《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，在全国各地首先明确提出科研人员可以专利权、专利、实体等做为财产权入股投资开创科技企业，开辟在我国民营企业所有制性质改革创新的先例，为民企科技企业带来了“办准生证”。1992年深圳被全国人大授于地方立法权后，在全国各地最先制订了《有限责任公司条例》等一系列政策法规，适用公司创建现代企业制度。1997年深圳颁布《国有企业内部员工持股试点暂行规定》，为国企的股权激励制度给予了制度保障。

华为公司从1990年就逐渐执行股权激励计划，1997年便参考《国有企业内部员工持股试点暂行规定》进一步完善了员工持股计划体制，把此前“內部股”转送工会拥有，与此同时大选115名构成持仓职工意味着会参加华为手机的运营管理决策、分配利润管理决策等，使持仓职工意味着会与公司的三会（股东大会、股东会、职工监事）嵌入起來，那样华为公司与职工由通常含义上的雇工变成了合作关系，产生“力出一孔，利出一孔”的激励相容体制。2019年，华为公司一共有104572名持仓职工，占公司总人数的53.4%。华为公司这类完善而与众不同的股权激励制度，降低了管理成本，促进了销售业绩不断快速提高，而且在5G、LTE商业、云服务器、智能机等方面自主创新产生全世界竞争能力。