“专精特新”政策的重大意义

1、有利于促进经济发展三大变革和制造强国战略

十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，将推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。三大变革的根本在于产业质量、效率和动力的提升和切换，引导和培育“专精特新”企业的发展，有助于提升企业产品和服务的质量，提高企业在资源约束下的效率，实现经济增长的新旧引擎的更替，正是实现三大变革的关键所在。

另外，十九届五中全会公布的“十四五规划和 2035 年远景目标纲要”第八章“深入实施制造强国战略”中也提到，要推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。可见。阶梯式地把“专精特新”企业培育成“小巨人”企业和制造业单项冠军企业有利于实现制造业强国战略，将“中国制造”逐步转变为“中国智造和中国创造”。

2、引导和助推中小企业发展

我国中小企业具有“56789”的特征——贡献了 50%以上的税收、60%以上的 GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。目前登记在册的市场主体达 1.45 亿户，其中中小企业大概有 4000 万户左右。尽管中小企业作用凸显、数量庞大，但普遍存在生存周期短、管理不规范、制度不健全、专业化程度不高、缺乏核心技术、财务管理混乱、创新能力弱、产品质量不过关等诸多问题。

政府在政策导向、财政补贴、银行信贷、上市扶持、服务支持、技术支持、环境活企、形象 提升、市场机会等诸多方面引导中小企业向“专精特新”方向发展和转型升级，树立标杆示 范企业，有利于广大中小企业努力向“专精特新”看齐，提升竞争优势，逐步化解这些难题，培育独角兽企业和隐形冠军企业，推动中小企业整体质的提升。 为激发科技创新热情、营造良好市场生态，也是北交所肩负的重任。设立北交所，不仅是完善我国多层次资本市场的一次创新之举，将补足多层次资本市场发展普惠金融的短板，也将 成为金融支持实体经济及中小企业、促进科技创新发展的重要助力，将有效地畅通科技、资 本和实体经济高水平循环。

北交所设立后，拟挂牌中小企业数量庞大，上市项目众多，此前深耕新三板市场的中介机构将迎来新的“风口”，也给券商投行等业务竞争格局带来了新的发力点。正如证监会针对北交所设立目标的阐述：“培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。”

目前专精特新面临着风口机遇，下面许多企业技术处于领先地位，但也面临着一些问题亟需解决。一方面是夹缝中求生存的问题，许多企业与国外企业同台 PK，竞争格局激烈，需要国家政策的倾斜。二是人才的问题，核心骨干容易流失。三是资本市场认可的问题，融资难问题也需要解决。

然而，北交所建立有望解决以上问题，公司可以借助资本的力量加速技术研发，同时通过股权激励留住人才，相信北交所相关制度进一步完善后，专精特新将迎来加速期。

深圳专精特新企业申报条件

1.市级

(一)在深圳(含深汕特别合作区)依法登记开业两年以上，具有独立企业法人资格的中小企业。

（2）企业的主营业务和发展重点符合国家产业政策和相关要求，具有完善的会计财务会计和管理计划。

(3)上年营业收入超过1000万元。

(4)上一年营业收入增长率不低于15%，或近两年主营业务收入或纯利润平均增长率不低于10%。

(5)近两年企业R&D投资占销售收入的3%以上。

2.省级

(一)具有独立企业法人资格的中小企业依法在广东省登记开业。

(2)上年底总资产3000多万元，上年收入3000多万元。

(3)近两年企业主营业务收入呈正增长，年平均增长率超过15%，利润总额为正。

(4)近两年企业R&D投资占销售收入的3%以上。

3.国家级

(一)在中国注册成立3年以上。

(二)已取得省/市级“专精特新”的企业。

(3)截至去年年底，主营业务收入或净利润平均增长率达到5%以上，企业负债率不高于70%。

(4)近两年研发经费占收入比不低于3%，收入超过1亿元。

(5)收入5000万元(含)-1亿元(不含)，2年研发资金占收入不低于6%。

(6)收入不足5000万元，近两年R&D投资不足3000万元(含)。

深圳专精特新企业申报流程

1.网上办理流程

（1）申请：申请人通过广东省政务服务网深圳市、深i企等网上平台查询申请事项后点“在线申请”，填写申报信息提交审核。

（2）受理（10个工作日）：对市级专精特新中小企业遴选申请人填报的申请材料在10个工作日内完成审核，申请材料齐全的，符合申请资格的，予以受理；申请材料不齐全的退回修改，不符合申请资格的不予受理。

（3）审核（45个工作日）：审查人员对网上材料进行审查并转特殊程序审查，特殊程序为委托第三方机构根据遴选条件和要求对申请企业进行评价（45个工作日），并经过征求各区意见后，报中小企业服务局长办公会会议审议。

（4）审批（30个工作日）：经中小企业服务局局长办公会审议通过后，在市工业和信息化局（深圳市中小企业服务局）网站公示5个工作日。

（5）办结（5个工作日）：公示无异议后5个工作日内出具《市工业和信息局关于公布XXXX年第X批深圳市专精特新中小企业名单的通知》。

（6）送达：在深圳市中小企业服务局网站公布或申请人在申报系统中自行查看遴选结果。

2.线下办理流程

（1）窗口咨询：申请人到市行政服务大厅综合窗口现场咨询及网上申报。

（2）申请：申请人通过广东省政务服务网深圳市、深i企等网上平台查询申请事项后点“在线申请”，填写申报信息提交审核。

（3）受理（10个工作日）：对市级专精特新中小企业遴选申请人填报的申请材料在10个工作日内完成审核，申请材料齐全的，符合申请资格的，予以受理；申请材料不齐全的退回修改，不符合申请资格的不予受理。

（4）审核（45个工作日）：审查人员对网上材料进行审查并转特殊程序审查，特殊程序为委托第三方机构根据遴选条件和要求对申请企业进行评价（45个工作日），并经过征求各区意见后，报中小企业服务局长办公会会议审议。

（5）审批（30个工作日）：经中小企业服务局局长办公会审议通过后，在市工业和信息化局（深圳市中小企业服务局）网站公示5个工作日。

（6）办结（5个工作日）：公示无异议后5个工作日内出具《市工业和信息局关于公布XXXX年第X批深圳市专精特新中小企业名单的通知》。

（7）送达：在深圳市中小企业服务局网站公布或申请人在申报系统中自行查看遴选结果。

深圳达晟咨询专为企业提供专精特新申报服务

1、前期精准评估。代理机构在签约前会上门评估，综合考量企业各方面条件。

2、思路清晰，有整体规划。代理机构常年从事项目申报，对于专精特新企业申报条件、材料要求以及整套材料的编制、申报过程都十分明白，可以依据不同企业的基本情形，编制附和要求的申报材料和指导企业提供有辅助用途的证明材料，尽也许弥补企业较弱的环节，同时提炼企业亮点之处为申报材料加分。

3、一条龙服务，省时、省力。规模大一点的代理机构，都有知识产权咨询师、资深税务筹划师、资深审计师等众多专业人员，能提供一条龙服务。假如企业在知识产权和审计这两块有欠缺，可以全包给代理机构，一站式解决，省时、省力。

4、熟悉过程。正规的代理机构常年从事项目申报，经常与相关部门有良好的工作沟通，知晓哪些问题找哪些部门，这也可以为专精特新申报工作提供较大的便利和帮助。