关于打造高新技术企业落地孵化新模式的思考

□熊建福 陈万烽

近年来，龙岩人才发展集团深入贯彻落实市委市政府对支持企业创新创业的各项安排部署，充分利用科创园及人才引进的优势，孵化、壮大所服务企业，为已经引进的高企在资金、政策、场地等方面提供更加便利化、人性化的服务，持续推进龙岩市科创园区孵化载体建设，打造高新技术企业落地孵化新模式，构建龙岩产业发展新动力。本文结合《龙岩市加快培育国家高新技术企业实施意见（龙政办〔2022〕19号）》《龙岩市人民政府办公室关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促进改革稳定就业强动能十二条措施的通知》等政策，提出以下建议：

一、充分发挥市科技创业园作用

充分发挥龙岩市科技创业园国家级科技企业孵化器、省级小微企业创业基地、省级示范创业创新中心等作用。

（一）鼓励孵化器增效。支持在园企业申报国家高新技术企业，为孵化器争取奖励资金。

1.主动作为。做好政策宣传工作，引导有条件的在园企业开展高企申报工作。

2.做好服务。为开展高企申报工作的企业提供相应的服务。

3.跟踪衔接。及时对接孵化器（科技创业服务中心），协助做好奖励资金申报工作。

4.反哺在园企业。充分发挥奖励资金作用，制定孵化器奖励资金使用方案，利用奖励资金改善孵化器平台的软硬件设施，为在园企业创建良好的创业环境。

（二）支持孵化器人才引进。鼓励孵化器引才招才，争取奖励资金，对此应做好以下工作：

1.加大孵化器推介或引进的高层次人才力度。

2.做好高层次人才项目孵化服务保障工作。

3.协助孵化器做好奖励资金的申报工作。

4.利用奖励的资金优化孵化器运营管理，提高孵化器运营管理水平，为高层次人才提供更优质服务。

二、结合科技创业园二期规划，做好兴办新孵化器的准备工作

鉴于目前科技创业园厂房使用已趋于饱和，新项目落地存在一定困难，同时，已入驻高层次人才项目生产扩容需求也无法满足，加快启动市科技创业园二期选址和建设迫在眉睫。

1.充分利用好科创园二期规划的契机，推动孵化器扩面，在科创园二期的建设中对兴办孵化器进行规划。

2.加快孵化器提质。加强对兴办的孵化器的规划建设，为申请国家级、省级孵化器打好基础。

三、把握方向，精准引进一批高企

1.对于引进的高企，应当具有一定的前瞻性和预见性，虽然我国在过去几十年的时间取得举世瞩目的成绩，但是在一些高科技还存在“卡脖子”的领域，国家也十分重视科技短板，出台一系列发展规划，我们应在一些空白领域做出大胆的尝试。

2.引进一些符合未来产业发展趋势的具有广阔发展前景的高技术企业。

3.进一步解放思维，在更大范围更广领域引进高企。要有“不管黑猫白猫，能抓住老鼠就是好猫”的气魄。

四、围绕培育创建示范基地打造运营服务平台

加强科创园的基础设施提升改造工作，支持园区探索功能混合布局和复合开发，推广整体式、全过程服务。提高园区信息化管理水平，探索建设“掌上园区”服务平台，畅通企业信息沟通渠道。加强技术和产业的协同创新，强化企业创新主体地位，推进“产学研”深度融合，强化核心技术攻关、促进技术成果转化推广。

五、健全创新创业创投生态链

探索形成开放型、多层次的创新生态系统，积蓄创新驱动发展的强大动能。不断强化科技金融服务，给创新生态链发展提供良好的环境支撑，充分利用龙岩市高新技术产业天使投资基金参与创投企业，为中小微企业技术改造提供金融支持。不断完善科技企业孵化加速体系。

按照“企业主体、协同创新，政府支持、市场导向，创新驱动、服务发展”的原则，通过加快完善政策支撑体系，构建创新产业体系、企业研发体系、创新平台体系、协同创新体系、孵化育成体系、人才培育体系、科技金融体系和创新文化体系，建立健全集科研生态、产业生态、人才生态、金融生态、资源配置生态等多要素联动、多层面互动的创新生态系统。

六、深化双创开放合作

1.发挥科技创业园双创载体作用。科创园目前涵盖了区域、高校、院所、企业、创客等各个类型科创企业，是我市创新创业活动最具活力的集聚区，通过建设创业孵化器、打造区域有影响力的创业创新中心，为初创企业走出去提供平台载体和精准化服务，整合区域内创新资源，提高创业项目孵化成功率。

2.实施一批创新创业务实行动。通过举办各种类型的双创活动，定期举办帮助创新成果走出去的系列专项行动，加强与市场、风投组织和服务机构合作，创新金融支持方式，为企业拓展合作提供支撑。

（作者单位系）

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