山西省高新科技产业发展项目和公司评定方法

第一条为推动高新产业发展趋势，标准高新科技产业发展项目和高新技术产品的评定工作中，依据《山西省高新技术产业发展条例》以及他相关要求，制订本方法。

第二条在省内行政区划内高新科技产业发展项目和高新技术产品评定与管理方法，适用本方法。

第三条高新科技产业发展项目和高新技术产品评定推行自行、公布、公平公正、公平的标准。

第四条省發展和改革创新行政部门主管机构承担我省高新科技产业发展新项目评定与管理方面。

省科学技术性行政部门主管机构承担我省高新技术产品的评定与管理方面。

第五条省發展和改革创新行政部门主管机构应该机构相关权威专家创立高新技术产业产业化项目认定委员会，承担高新科技产业发展新项目的评定。

省科学技术性行政部门主管机构应该机构相关权威专家创立高新技术企业认定委员会，承担高新技术产品的评定。

第六条高新科技范畴如下所示：

(一)电子器件与信息科技；

(二)生物技术和新药业技术性；

(三)新型材料及应用技术；

(四)现代制造技术；

(五)航天航空技术性；

(六)现代农业技术；

(七)新能源技术与高效率节能环保；

(八)生态环境保护新技术应用；

(九)核应用技术；

(十)其他运用于传统制造业的高新科技。

第七条高新科技产业发展新项目需要满足以下标准：

(一)归属于我国和省发布的高新产业关键发展趋势行业；

(二)技术实力做到当今该行业中国优秀水准以上；

(三)担负公司对新项目技术性有着独立专利权或是以溢价增资方法得到了工程技术性所有权；

(四)投入产出比达1∶2以上，并可在三年内完成年销售额5000多万元经济发展经营规模或是投入产出比达1∶5以上，并可在三年内完成年销售额2500多万元经济发展经营规模；

(五)担负公司具备执行该新项目相对应的工艺能量、资产和机器设备；

(六)担负公司已获得土地使用权证；

(七)合乎项目建设生态环境保护管理规定,执行绿色制造；

(八)法律法规、政策法规要求的其它标准。

第八条经相关单位首次准许项目立项的国家级别高新技术产业发展新项目，列为省部级高新科技产业发展新项目，并享有省相关政策优惠。

第九条高新技术产品理应满足以下标准：

(一)国家级别和省部级高新产业经济开发区内高新技术产品理应具有以下标准：

1、从业本方法第六条要求标准内的一种或多种多样高新科技以及商品的分析开发设计、生产制造和技术咨询(单纯性从业经济贸易的以外)；

2、已领到企业营业执照，有与其说经营规模相一致的生产制造、经营地和设备；

3、具备专科学历的科研人员占企业员工数量的20％以上，在其中从业高新技术企业科学研究研发的科研人员应占企业员工数量的10％以上；

4、公司每一年用以高新科技以及商品科研研发的资金占本公司当初总销售总额的4％以上；

5、公司的专业性收益与高新技术企业销售额的总数占本公司当初收入的60％以上；新办公司在高新科技行业的资金投入占总投入的60％以上；

6、产品品质理应合乎国家行业标准、国家标准、行业标准或是产品标准；

7、公司污染物质排出理应符合我国或是省要求的环保标准。

(二)国家级别和省部级高新产业经济开发区之外的高新技术产品，除理应合乎此条第(一)项要求外，还理应具有以下标准：

1、全体人员劳动效率10多万元；

2、年平均税利2多万元；

3、去年全年收入1000多万元或是年全年收入在500多万元，专业性收益占本公司年全年收入50％以上的技术性开发型公司。

第十条按国家规定所有削减行政部门事业费的全民事业所有制科研机构，参考以上标准，经省部级高新科技行政部门主管机构准许，可以评定为高新技术产品。

第十一条国家级别和省部级高新产业经济开发区内新项目，向高新技术产业开发区管理委员会明确提出评定申请办理；国家级别和省部级高新产业经济开发区外新项目，向设区的市发展趋势和改革创新行政部门主管机构明确提出评定申请办理。

国家级别和省部级高新产业经济开发区内公司，向高新技术产业开发区管理委员会明确提出评定申请办理；国家级别和省部级高新产业经济开发区外的公司，向设区的市科技进步行政部门主管机构明确提出评定申请办理。

第十二条申请办理评定高新科技产业发展新项目理应给予下列材料：

(一)山西省高新科技产业发展新项目评定申请报告；

(二)公司营业执照；

(三)可研性报告及可行性分析汇报；

(四)经相关单位首次准许项目立项的国家级别高新科技产业发展新项目，需给予有关证实；

(五)资产证明材料；

(六)土地资源应用证明材料；

(七)环境影响评价汇报准许文档；

(八)特殊行业生产许可。

第十三条申请办理评定高新技术产品理应给予下列材料：

(一)山西省高新技术产品评定申请报告；

(二)公司营业执照；

(三)企业经营汇报(包含公司概况、象征性技术性和设备特性、公司人员配备、经济收益、发展前途等)；

(四)相关科学研究科技成果、发明专利证书及商品产品质检报告的影印件；

(五)验资证明和上本年度公司负债表及利润表；

(六)生产运营经营场所证明；

(七)领域生产许可证和环境保护达标证实；

(八)科研人员文凭或是技术职务证实；

(九)按国家规定所有削减行政部门事业费的全民事业所有制科研机构，需给予相关证实。

第十四条设区的市发展趋势和改革创新行政部门主管机构、科技进步行政部门主管机构、国家级别和省级高新技术产业开发区管理委员会理应自接到高新科技产业发展新项目或是高新技术产品确认申请办理之日起15个工作中日内开展审核，并明确提出审核建议，报省发展趋势和改革创新行政部门主管机构或是省科学技术性行政部门主管机构。

省發展和改革创新行政部门主管机构或是省科学技术性行政部门主管机构理应自接到审核建议之日起30个工作中日内机构评定，满足条件的授予“高新科技产业发展新项目评定资格证书”或是“高新技术产品确认资格证书”；不满足条件的，理应书面形式表明原因。

第十五条高新科技产业发展新项目评定资格证书和高新技术产品确认资格证书有效期限为2年。

有效期限期满前30日内，担负高新科技产业发展新项目的公司理应将新项目工作进展报省发展趋势和改革创新行政部门主管机构复核；高新技术产品理应将企业经营状况报省科学技术性行政部门主管机构复核。

省發展和改革创新行政部门主管机构和省科学技术性行政部门主管机构理应自接到复核原材料之日起20个工作中日内审批结束。复核不合格的，换领新的资格证书；复核不过关或是没经复核的，撤销其高新科技产业发展新项目或是高新技术产品资质。

第十六条省發展和改革创新行政部门主管机构和省科学技术性行政部门主管机构理应每一年按时在省内关键主流媒体发布高新科技产业发展项目和高新科技企业名录。

第十七条对评定高新科技产业发展项目和高新技术产品有质疑，可以依照法律规定申请办理行政裁决或是提到行政诉讼法。

第十八条公司在申请办理评定高新科技产业发展新项目或是高新技术产品中徇私舞弊的，由省發展和改革创新行政部门主管机构或是省科学技术性行政部门主管机构行政强制执行；情节恶劣的撤销其高新科技产业发展新项目或是高新技术产品评定资质，已颁证的理应取回评定资格证书，并不会再审理其评定申请办理，由相关机关单位讨回已被免减的税金，并依规给与行政处罚法；涉嫌犯罪的，单位受贿罪法律责任。

第十九条行政单位工作员玩忽职守、玩忽职守、渎职犯罪，尚不涉嫌犯罪的，依规给与纪律处分；涉嫌犯罪的，单位受贿罪法律责任。