gāo qǐ rèn dìng

2022年

高企认定

申报建议

随着2022年高企第三批网络申诉结果出炉（具体可打开“广东省科技业务管理阳光政务平台”网站：进行查看，这几天要留意省平台的挂网信息），2022年高企认定工作已接近尾声。2022年，如何在审查机制越来越严格的高企申报中获得成功，接下来小编就带你看一看高企申报中需要注意的地方。

2022年高企申报审核愈加严格，认定规则细化、量化，同时加入大数据比对检测等方式进行申报管理。那么等明年开始才开始着手准备2022年高企申报那肯定为时已晚，申报高新技术企业认定必须提前至少半年开始规划，准备申报材料。

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申报系统有何变化

1、II类知识产权只能用一次自动对比检测

知识产权板块添加了“是否以前使用过获取高企资格”检测II类知识产权重复使用；另外，取消了知识产权跟主营产品的相关性描述要求。

2、新增人才类别

人员板块增加“千人万人计划人员及科技奖人员”填报栏。

3、加强高新产品及项目的核心技术描述

项目板块、高新产品部分新增加项目核心关键词描写要求。

4、突出高新技术产品认定及佐证

成果板块突出展示项目、专利、成果、高新产品的关联性描述、佐证等。

5、基本信息增加经营范围

企业基本信息板块要求填报企业的经营范围及企业简介，检验申报领域与经营范围符合度。

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2022年政策及评判标准预测

1、知识产权申请时间限定在申报期的三年中，打击集中突击堆砌知识产权。

认定评审科技创新事项发生时间以申报前三年为主，佐证科技创新的科研项目、知识产权必须发生在这三个年度；企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。

企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。

2、通过大数据对比企业财务数据，杜绝财务作弊。

企业研究开发费用必须“三表一致”，即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。

数据不一致有被否决风险，出具数据不一致说明有不被采纳的风险。

3、加强抽查审核，不按照要求填报数据有被取消资格，追缴奖励的风险。

2022年通过抽查陆续取消了多家企业的高企资格，还处罚了部分企业，2022年该政策将会进一步加强。特别是规上工业企业享受高企政策奖励、享受高企优惠资格与企业是否填报工业直报系统B203企业研发投入挂钩。

以上预测仅作为2022年申报高企认定的参考，最终政策以主管部门最新文件为准。

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2022年申报高企工作建议

1、布局知识产权

知识产权申请时间较长，发明专利申请周期为2年左右，实用新型专利申请周期为8-14个月，软件著作权申请周期大概两个月。关于是否企业究竟如何搭配知识产权类型，主要还是依据企业的产品/服务的技术要点在哪里确定。高新评分标准中，有将近70分评分直接或者间接的与知识产权挂扣，毫不夸张的说，知识产权布局得好与不好，直接影响高新认定的结果。

准备在2022年新认定（或复审）国家高新技术企业的，请检查相关知识产权申请（转让）审批进度，尽量在2022年12月31日之前完成。

2、梳理财务数据

财务数据指标是高新评价中比较重要的部分，也是企业可以通过提前梳理准备从而获得高分的一个部分，属于可以无需增加其他成本就可以提升评分的利器。高新评价体系中财务指标分为销售收入增长率和净资产增长率，另外一部分是研发费用占比，建议各位企业朋友们尽早提前规划，避免不应该的失分，从而提高高新认定通过率。

企业除了要注意企业研究开发费用“三表一致”，还要注重报表的规范性。主要做好企业申报数据与统计部门一致性审核；企业申报研发费用与申报税务部门研发费用一致性审核。提前做好，对于申报认定以及认定后奖补、抽查都很重要。

3、理清人员关系

人员关系也是高新认定中的重要部分，公司总人数如何界定？兼职人员算不算公司人员？哪些人员属于科技人员？哪些人员属于研发人员？人员比例是否达到高新技术企业认定的要求，如果不符合，该如何去调整？这些人员关系问题都是需要企业在申报高新技术企业的准备工作中去整理清楚的。

认定条件要求研发人员占企业当年职工总数比例要在10%以上。

4、规划好研发项目

高新技术企业拥有完善的研发机制，可以满足持续研发的过程。确定研发项目名称、所属高新领域、数量和研发时间段。同时，配合研发辅助账归结研发项目费用。

立项是科技创新基础。组织与制度是软性得分项目，越来越被重视。

5、注意合规性风险

企业纳税信用等级核实；

企业填报国家科技统计报表规范性审核；

企业诚信、行政处罚、违规等情况审核。

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