近日，《深圳市消防发展“十四五”规划》（下称《规划》）由深圳市人民政府办公厅正式发布。《规划》将作为指导深圳市未来五年乃至2035年消防救援力量、消防基础设施、火灾防控等一系列工作开展的纲领文件及行动指南，示范引领深圳消防救援事业高质量发展，推进深圳市消防安全治理体系和治理能力现代化，为社会主义先行示范区建设保驾护航。

《规划》以行业发展规划为统筹、设施空间规划为支撑、重点专题为基础，遵循“前瞻性、科学性、系统性、务实性”的工作原则，以“对接顶层，覆盖全面，符合实际，深圳特色”为突破点，系统性的从现状评估、形势研判、目标指标、主要任务及实施保障等五个方面开展工作。

一、现状基础

“十三五”期间，深圳市持续开展火灾隐患重点整治，深入推动消防网格化管理，创新消防场站建设模式，压实消防安全责任等工作，使深圳市消防治理、火灾防控及综合应急救援能力得到全面发展，圆满完成各项重大消防安保任务，基本实现了“十三五”制定的发展目标。

与此同时，也面临新旧消防安全风险隐患依然突出、消防队站体系建设落后、应对特殊复杂的灾难性事故的训练设施及装备缺乏、消防科技创新不足等一系列挑战。

二、目标指标

《规划》提出“十四五”期间基本构建现代化的消防基础设施体系及具有深圳特色的消防安全治理体系，初步实现“国内领先、世界一流”的目标，城市消防安全基础条件明显改善，总体消防安全形势趋稳向好，基本实现社会主义现代化相适应的特色消防体系。

对接国家、省消防规划，以“覆盖全面，符合实际，可实施性强”的原则，细化了三大类共十项分类指标，进一步量化了规划目标。

三、主要任务

推进“源头管控、群防群治”的现代化消防治理体系。推动出台《深圳市消防安全责任制实施办法》《深圳市消防救援队伍职业保障办法实施细则》等4份文件。夯实基础，织密市、区、街道、社区四级火灾风险防控火灾防控网络。实施消防生命通道、高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工企业、老旧场所及新兴行业、飞地乡镇火灾防控等7大项突出风险治理行动。规划新增1座“火调技术实验室”、1座国家级消防科普教育基地（含一套沉浸式仿生火灾体验系统）、1个消防宣传全媒体中心、一支注册人数不少于100000人的消防志愿队伍。改革先行，通过修订《深圳经济特区消防条例》，赋予街道办事处消防监督检查及消防执法权限。

构建“全灾种、大应急”的高效能消防救援力量体系。分级打造“国家综合性消防救援队伍+专职消防队伍+社会志愿救援力量”的快速救援力量；重点组建轨道交通、航空等2支专业消防救援队伍（大队）；组建高层建筑/地下空间/城市大型综合体等“9+N”支专业应急救援队伍。构建“2座市级实战训练基地+9座区级消防训练基地”的实战救援训练基地体系。建成1座战勤保障基地。打造市、区两级消防指挥体系。全面推动消防队伍转型升级。

打造“全面均衡、智能高效”的消防基础设施体系。全面推进城市消防救援站建设，改造升级9座国家消防站；新建54座消防站，探索推动社区小型消防站转型为国家普通小型消防站。新建社区小型消防站不少于43座。增配消防车辆964辆，1000吨级及以上消防船4艘，消防器材36.4万件/套。新建或改建智能消火栓不少于2.8万个。系统构建智能消防救援信息体系，强力保障消防“生命通道”畅通，创新推动消防科技研发工作。

形成“示范引领、湾区联动”的先进型消防协作机制。积极配合国家统筹推进深港澳消防应急工作协同发展等的顶层设计工作；启动消防联动协作机制、创新战区指挥部运作模式、通过新建航空和海上等消防基础设施提升区域安全保障；优势互补，“跨区域、跨行业、跨部门”积极主动构建大应急体系；推进飞地消防基础设施建设，按照深圳市高标准，高质量推进合作区消防系统建设。

四、重点项目

基于工作任务，《规划》提出“十四五”涉及消防场站建设、消防装备、消防基础设施、火灾调查、消防信息化及智慧化、消防宣传等领域的重点实施项目共计19项。