高新科技企业评定管理条例

第一章通则

第一条为帮扶和激励高新科技公司发展，依据《中华人民共和国企业所得税法》（下列称《企业所得税法》），《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（下列称《实施条例》）相关要求，特制订本方法。

第二条本方法所指的高新科技公司就是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，不断开展科研开发设计与技术性科技成果转化，产生公司关键自主性专利权，并借此为前提进行生产经营，在中国地区（不包括港，澳，台地域）申请注册的居民企业。

第三条高新科技企业评定管理方面应遵循突显公司行为主体，激励技术革新，执行动态管理，坚持不懈公平合理的标准。

第四条根据本法评定的高新科技公司，可按照《企业所得税法》以及《实施条例》，《中华人民共和国税收征收管理法》（下列称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（下列称《实施细则》）等相关要求，申请享有税收优惠政策现行政策。

第五条科技部，财政部，税务总局承担全国各地高新科技企业评定工作中的具体指导，管理方法和监管。

第二章组织与执行

第六条科技部，财政部，税务总局构成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（下列称“领导组”），其工作职责为：

（一）明确全国各地高新科技企业评定管理方面方位，决议高新科技企业评定管理方面汇报；

（二）融洽，处理评定管理方法及有关政策落实中的重大问题；

（三）裁定高新科技企业评定管理方法事宜中的重要异议，监管，查验各地区评定管理方面，对发觉的难题具体指导整顿。

第七条领导组内设公司办公室，由科技部，财政部，税务总局有关工作人员构成，公司办公室建在科技部，其工作职责为：

（一）递交的高新技术企业评定管理方面汇报，科学研究明确提出现行政策健全提议；

（二）具体指导各地区高新科技企业评定管理方面，机构进行对高新科技企业评定管理方面的监督管理，对发觉的情况要求整顿解决提议；

（三）承担各地区高新科技企业评定工作中的登记管理方法，发布评定的高新科技企业名录，签发高新科技公司证书号；

（四）基本建设并管理方法“高新科技企业评定管理网”；

（五）进行领导组督办的别的工作中。

第八条各省市，自治州，市辖区，省级城市高新科技行政单位同区级财政局，税收单位构成本地域高新科技企业评定监督机构（下列称“评定组织”）。评定组织内设公司办公室，由省部级，省级城市高新科技，财政局，税收单位有关工作人员构成，公司办公室建在省部级，省级城市高新科技行政部门主管机构。评定组织工作职责为：

（一）承担主管机关内的高新科技企业评定工作中，每一年向领导小组办公室递交本地域高新科技企业评定管理方面汇报；

（二）承担将评定后的高新科技公司按要求报领导小组办公室办理备案，对根据办理备案的公司授予高新科技企业资质；

（三）承担筛选参加评定工作中的评审专家（包含技术专家和会计权威专家），并开展监管；

（四）承担对已评定公司开展监督管理，审理，核查并解决核查申请办理及相关检举等事宜，贯彻落实领导组以及公司办公室明确提出的整顿提议；

（五）进行领导小组办公室督办的别的工作中。

第九条根据评定的高新科技公司，其资质自颁布资格证书之日起有效期限为三年。

第十条公司得到高新公司资质后，自高新产业园区企业资质授予之日所属本年度起享有税收优惠政策，可是以本法第四条的要求到负责税务局申请办理税收优惠政策办理手续。

第三章 评定标准与程序流程

第十一条评定为高新科技公司须与此同时符合下述标准：

（一）企业申请评定时需申请注册创办一年之上；

（二）公司利用自主研发，转让，受赠，企业并购等方法，得到对其关键商品（服务项目）从技术上充分发挥关键适用功效的知识产权保护的使用权；

（三）对公司关键商品（服务项目）充分发挥关键适用功效的工艺归属于《国家重点支持的高新技术领域》要求的范畴；

（四）公司担任产品研发和相应技术革新主题活动的科研人员占公司当初员工数量的占比不少于10%；

（五）公司近三个会计期间（具体经营期不满意三年的按具体运营计算时间，相同）的科学研究开发设计花费总是占当期销售额总金额的占比合乎如下所示规定：

1.近期一年销售额低于5,000万余元（含）的公司，占比高于5%；

2.近期一年销售额在5,000万余元至2亿人民币（含）的公司，占比不少于4%；

3.近期一年销售额在2亿人民币之上的公司，占比不少于3%。

在其中，公司在中国地区产生的科学研究开发设计花费总是占所有 科学研究开发设计花费总金额的占比不少于60%；

（六）近一年高新科技商品（服务项目）收益占公司当期总额的占比不少于60%；

（七）公司自主创新能力点评应做到相对应规定；

（八）企业申请评定前一年内未产生重特大安全性，重要安全事故或比较严重自然环境违纪行为。

第十二条高新科技企业评定程序流程如下所示：

（一）企业申请

公司对比本方法开展个人评价。觉得合乎评定标准的在“高新科技企业评定管理网”申请注册备案，向认证组织明确提出评定申请办理。申请办理时递交下列材料：

1.高新科技企业评定申请报告；

2.证实公司应当建立的有关申请注册备案有效证件；

3.专利权有关原材料，科学研究项目立项证实，高新科技科技成果转化，科学研究开发设计的组织协调等有关原材料；

4.公司高新科技商品（服务项目）的核心技术和性能指标，生产制造批件，认证认可和有关企业资质证书，产品品质检测报告等有关原材料；

5.企业员工和科研人员说明原材料；

6.经具备资质证书的中介服务出示的公司近三个财政年度科学研究开发设计花费和近一个会计期间高新科技商品（服务项目）收益内控审计或公证汇报，并附科学研究研发主题活动表明原材料；

7.经具备资质证书的中介服务公证的公司近三个会计期间的会计汇报（包含财务会计报表，财务会计报表和会计情况说明）；

8.近三个会计期间所得税本年度所得税申报表。

（二）专家评审

评定组织应在合乎审查规定的权威专家中，随机抽取构成专家团。专家团对企业申请材料开展审查，明确提出审核意见。

（三）核查评定

评定组织融合专家团审核意见，对申请办理公司开展综合性核查，明确提出评定建议并报领导小组办公室。评定公司由领导小组办公室在“高新科技企业评定管理网”公示公告10个工作中日，情况属实的，给予办理备案，并在“高新科技企业评定管理网”公示，由认证组织向公司授予统一印刷的“高新科技企业资质”；有质疑的，由认证组织进行核查解决。

第十三条公司得到高新公司资质后，应每一年5月底前在“高新科技企业评定管理网”填写上一本年度专利权，科研人员，研发支出，营业收入等本年度发展趋势状况表格。

第十四条针对保密公司，依照国家保密要求，在保证保密网络信息安全的条件下，按评定工作中程序流程机构评定。

第四章监管

第十五条科技部，财政部，税务总局创建任意抽样检查和关键查验体制，提升对全国各地高新科技企业评定管理方面的监督管理。对存在的问题的评定组织明确提出整改方案并期限纠正，难题比较严重的给与批评通报，贷款逾期不变的中止其评定管理方面。

第十六条对已评定的高新科技公司，相关部门在日常管理方法流程中发觉其不符评定标准的，应报请评定组织核查。核查后确定不符评定标准的，由认证组织注销其科技创新公司资质，并告知税务局追讨其不符评定条件完成起已享有的税收优惠政策。

第十七条高新科技企业产生变更或与确认标准相关的巨大转变（如公司分立，合拼，资产重组及其销售业务流程产生变化等）应在三个月内向型评定组织汇报。经评定组织审批合乎评定标准的，其科技创新公司资质不会改变，针对企业更名的，再次签发评定资格证书，序号与有效期限不会改变；不符评定标准的，自改名或标准转变本年度起撤销其科技创新公司资质。

第十八条跨评定组织管理方法地区总体移动的高新科技公司，在其科技创新公司资质有效期限内进行转移的，其资质再次合理；跨评定组织管理方法地区一部分拆迁的，由迁出地评定组织依照本方法再次评定。

第十九条已评定的高新科技公司有以下个人行为之一的，由认证组织注销其科技创新公司资质：

（一）在申请办理评定环节中存有比较严重徇私舞弊活动的；

（二）产生重特大安全性，重要安全事故或有比较严重自然环境违纪行为的；

（三）未按时汇报与确认标准相关重要转变状况，或连续10年未填报全年发展趋势状况表格的。

对被撤销高新科技公司资质的公司，由认证组织通告税务局按《税收征管法》及相关要求，追讨其自发生以上情况之日隶属本年度起已享有的高新科技公司税收优惠政策。

第二十条参加高新企业评定工作中的各种组织和员工对所负责的相关工作中承担诚实守信，合规管理，信息保密责任。违背高新科技企业评定工作中有关规定和组织纪律性的，给与相应的解决。