"十三五"期间，是深圳坚定不移地沿着习近平总书记指引方向奋勇前进的五年，也是深圳历史上具有重要意义的五年。胡锦涛总书记两次访问广东。深圳视察，多次作出重要指示指示，亲自部署.统筹协调.深圳先行示范区建设和深圳全面改革试点工作，给深圳留下深刻印象。习近平总书记亲临深圳经济特区成立40周年纪念大会并作重要讲话，深入总结深圳特区"五大历史性跨越"的辉煌成就和"十条宝贵经验"，为新时代深圳发展作出了重要部署，既要把经济特区办得好，又要办得高些，还要建设中国特色社会主义先行示范区，建设社会主义现代化强国，首先是社会主义现代化强国的建设。胡锦涛总书记的殷切嘱托，充分体现了对深圳的特殊关怀和厚爱，为深圳发展指明前进方向.提供了根本遵循，极大地激励着全市上下奋发有为的新征程。

在党的领导下，在党的领导下，感恩奋进，坚持党的领导，全面落实习近平总书记关于广东的重要讲话和重要指示批示的精神，我们要认真贯彻省委“1+1+9”和市委“1+10+10”工作安排，以粤港澳大湾区建设为纲，把深圳先行示范区建设作为总牵引.解放思想，开拓创新，真抓实干，圆满完成十三五规划主要目标任务，把深圳打造成一个有魅力、有动力、有活力、有创新精神的国际化创新型城市。

(一)高质量发展走在国家的前列。我们的国家综合实力迈上新台阶，2020年全市地区生产总值达到2.77万亿元，亚洲城市经济总量居世界第五位，五年平均增长7.1%，其中固定资产投资近8000亿元，社会消费品零售额8664.8亿元，对外贸易总量达到3.05万亿元，出口总额达到内地城市的“二十八连冠”。开发质量效益领先，来源于深圳辖区一般公共预算收入9789亿元，包括地方一般公共预算收入3857.4亿元，五年平均增长7.2%；居民人均可支配收入6.49万元，年增长率达7.8%；单位GDP能源消耗.单位GDP二氧化碳排放量分别是全国平均水平的1/3.1/5，23.2%，五年分别下降19.3%.23.2%。以0.1∶37.8∶62.1的一二三产业比例来看，其中，战略性新兴产业增加值1.02万亿元，占地区生产总值的37.1%，规模以上工业总产值已跃居全国城市第一，现代服务业增加值达到1.3万亿元，本外币存款突破10万亿元。市场经济活力不断激发，商业主体总数359万户，年均增长67.5%，企业数量位居全国首位，国内、境外上市公司450家，五年期新增129个；世界500强由4个增至8个；深圳国有企业总资产.发展效益居全国首位。

(二)改革开放有新突破。全面改革试点取得了良好的开端，创业板改革和试点注册制顺利实施，深市主板与中小板合并落地，自然人破产制度率先推行，地区性国资国企综合改革试点顺利启动。数字化政府改革建设成效显着，全面推广掌上政府.指尖服务.刷脸办事，创造了“秒批”、“秒报”、“无感觉报关”等系列品牌，“深圳”实名制注册用户数突破1400万，深圳市重点城市网上政务服务能力评价连续两年位居全国第一。深化营商环境改革，入选国家首批营商环境创新试点城市，主动对标世界银行指标体系，提高市场主体办事的便利程度，企业开办.工程建设项目审批.不动产登记.货物报关等时间大幅度压缩，重点城市的营商环境评价，深圳排名全国第二。

开放经济水平继续提高，一般贸易的进出口比例由41%提高到49%，一带一路沿线国家的进出口总额和五年内实际利用外资383亿美元，与“一带一路”沿线国家的进出口增长49%，港湾通项目的深入实施，广深港高速铁路莲塘/香园围口岸建成使用，前海已累计复制推广制度创新成果58项，习近平总书记充分肯定了前海模式的蓬勃发展。

(三)创新制度的历史变革.制度重构。形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技融资+人才支持”的全过程创新生态链，研究开发投资占地区生产总值的比重达到4.93%，市科研所对基础研究和应用基础研究投入比例由12%提高到30%以上，PCT国际申请专利的数量已连续17年居全国城市之首，深圳在国家创新型城市的创新能力排名中名列第一。“湾区综合国家科学中心”、“鹏城实验室”等国家战略性科技力量布局深圳，河套深港科技创新合作区等重点创新平台建设稳步推进，新建国家重点实验室和首批国家应用数学中心，新建12所基本科研机构。获得国家新一代人工智能创新发展试验区和高性能医疗器械创新中心的建设，5G.无人机.新能源汽车等领域的技术创新能力居全球前列。发展高科技产业成为全国的一面旗帜，国家级高新技术企业1.86万家，五年增长237%，深圳国家高新区实现了扩容提质。创建全国第一个规模超百亿元的天使投资引导基金，率先推出知识产权证券化产品。完善人才政策体系，新增人员120万人，博士、硕士研究生增至61名，形成了加速人才聚集的良好态势。

(四)特大城市疫情防治取得重大战略成果。我们将以人为本.生命至上，全面贯彻“坚定信心.同舟共济.科学防治.精准施策”总要求，落实"四个重点"，坚决打好移民城市.口岸城市.人口大市。外边严防输入，内严防反弹.严防再次出货，除湖北武汉外，发现全国第一例确诊病例，利用冰冻电镜技术，首次在世界范围内对病毒性疾病进行了全面研究，在全国率先开发利用卫生编码。共有800张负压病床，共有1000张床位，用20天就建成市第三人民医院急诊院区，圆满处理歌诗达·威尼斯号游轮抵深等突发事件，组织援鄂医疗队驰援武汉，顺利完成支援香港建立临时医院、方舱医院的工作，社区预防和控制工作。入境者的集中隔离.深港的联防联控等多场硬仗。以典型案例的形式向全球推广，深圳实现了院感事件零发生，社区传播零报告.复工复产零发病，抗疫经验与做法被世界卫生组织作为典型案例向全球推广。

(五)三大攻坚战取得决定性成果。我们坚决打赢污染防治攻坚战，新建6460公里的污水管网，新增污水处理量280万吨，累计达760万吨，建成区.城中村正本清源改造15000个，率先在全市域消除黑臭水体，水环实现历史性.根本转变.整体转向，草洲河.大鹏湾入选全国美丽河湖.美丽海湾优秀案例；年均PM2.5浓度下降到19微克/立方米，优良天数比例达到97.0%，为全国超大城市的领先水平；新能源汽车保有量达39.7万辆，名列世界城市之首；入选国家“无废城市”建设试点，生活垃圾利用率达到41.0%，每天处理垃圾的能力达到18000吨，五年增加157%，被评为“国家可持续发展创新示范区”和全国生态文明示范市。主动防范化解重大风险，全部清退P2P网贷机构，实施支持民营经济发展“四个千亿”计划，解决上市公司股权质押风险，政府负债处于全国最低水平。我们要把全国9个县(市)54个县(市)的贫困人口全部脱贫。建设广西百色深圳小镇、喀什大学新校区等一大批项目，连续四年被评为全国东西部扶贫协作“优秀”单位，对全国脱贫攻坚全面胜利做出积极贡献。

(六)城市规划建设提高到新水平。环保优先.集约节约.美丽宜居.内涵发展规划建设理念不断加强，"多中心.群团.生态"城市空间结构不断优化，"东进、西、南、北、中优"发展战略深入实施，随着龙华、坪山、光明三个行政区的成立，原特区内外一体化的发展取得新的进展，深汕特别合作区的发展进入了新的阶段，前海国际新城新中心。深圳湾超级总部基地。香蜜湖新金融中心等重点区域的开发建设提速提效。五年累计盘活存量闲置土地93平方公里。中心城市功能不断加强，深圳入选第一批交通强国建设试点城市，“十三纵十横”高速路网加速形成，轨道交通总里程达到411公里，施工总里程231公里，港口集装箱吞吐量2655万标箱，空港吞吐量突破五千万人次，机场三跑道.深中通道.深汕高铁等重大项目开工建设，穗深城际.坂银通道等工程建成通车，交通基础设施更加完善。城建质量持续提升，平安金融中心等标志性建筑相继建成，现代艺术博物馆、城市规划展览馆等18个项目获“鲁班奖”，装配式建筑占新建建筑比例由5%提高到38%，绿色建筑面积居全国城市前列。

(七)城市文明水平不断提高。深圳连续六次入选全国文明城市、全国双拥模范城“七连冠”，获全国十大美好生活城市称号，城市知名度.声誉进一步提高。文化强市建设不断深入，深圳歌剧院等“新世纪十大文化设施”规划建设全面启动，在南头古城.大鹏所城等“十大特色文化街区”改造升级中取得重大进展，《东江纵队指挥部旧址》是中英街的界碑，是全国重点文物保护单位，有7件作品获国家“五个一工程”奖。文化业增加值2200亿元，居全国第三位。作为全国体育消费试点城市的深圳，WTA年终总决赛.深圳国际马拉松赛.中国杯帆船赛的影响日益扩大。完成开通太子湾国际游轮母港，并获批设立中国邮轮旅游发展实验区，新纪元灯饰璀璨夜景.前海石公园.人才公园.大沙河生态长廊.香蜜公园.宝安滨海文化公园.光明虹桥公园.西涌沙滩等成为网红打卡地，深圳被评为世界十大旅游城市。

(八)社会民生实现跨越式发展。九大类民生支出占公共预算支出的68%。毕业生就业情况稳定，系列政策落实创业带动就业，新增就业64.6万人。超常规的教育发展，新的基础教育学位39.1万个，增长近30%，公立托儿所占在园儿童的比例从4%增加到51.6%，基本消除义务教育阶段的大班额，高等教育的教育质量显著提高；哈尔滨工业大学(深圳).深圳科技大学等高等院校被批成立，高校数量增加到15个；4所高校入选省级高水平大学，是我国高等教育发展历史上最快发展时期；2所高等职业院校入选中国特色高等职业院校；职业