“专精特新”政策的重大意义

1、有利于促进经济发展三大变革和制造强国战略

十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，将推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。三大变革的根本在于产业质量、效率和动力的提升和切换，引导和培育“专精特新”企业的发展，有助于提升企业产品和服务的质量，提高企业在资源约束下的效率，实现经济增长的新旧引擎的更替，正是实现三大变革的关键所在。

另外，十九届五中全会公布的“十四五规划和 2035 年远景目标纲要”第八章“深入实施制造强国战略”中也提到，要推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。可见。阶梯式地把“专精特新”企业培育成“小巨人”企业和制造业单项冠军企业有利于实现制造业强国战略，将“中国制造”逐步转变为“中国智造和中国创造”。

2、引导和助推中小企业发展

我国中小企业具有“56789”的特征——贡献了 50%以上的税收、60%以上的 GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。目前登记在册的市场主体达 1.45 亿户，其中中小企业大概有 4000 万户左右。尽管中小企业作用凸显、数量庞大，但普遍存在生存周期短、管理不规范、制度不健全、专业化程度不高、缺乏核心技术、财务管理混乱、创新能力弱、产品质量不过关等诸多问题。

政府在政策导向、财政补贴、银行信贷、上市扶持、服务支持、技术支持、环境活企、形象 提升、市场机会等诸多方面引导中小企业向“专精特新”方向发展和转型升级，树立标杆示 范企业，有利于广大中小企业努力向“专精特新”看齐，提升竞争优势，逐步化解这些难题，培育独角兽企业和隐形冠军企业，推动中小企业整体质的提升。 为激发科技创新热情、营造良好市场生态，也是北交所肩负的重任。设立北交所，不仅是完善我国多层次资本市场的一次创新之举，将补足多层次资本市场发展普惠金融的短板，也将 成为金融支持实体经济及中小企业、促进科技创新发展的重要助力，将有效地畅通科技、资 本和实体经济高水平循环。

北交所设立后，拟挂牌中小企业数量庞大，上市项目众多，此前深耕新三板市场的中介机构将迎来新的“风口”，也给券商投行等业务竞争格局带来了新的发力点。正如证监会针对北交所设立目标的阐述：“培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。”

目前专精特新面临着风口机遇，下面许多企业技术处于领先地位，但也面临着一些问题亟需解决。一方面是夹缝中求生存的问题，许多企业与国外企业同台 PK，竞争格局激烈，需要国家政策的倾斜。二是人才的问题，核心骨干容易流失。三是资本市场认可的问题，融资难问题也需要解决。

然而，北交所建立有望解决以上问题，公司可以借助资本的力量加速技术研发，同时通过股权激励留住人才，相信北交所相关制度进一步完善后，专精特新将迎来加速期。

国家级专精特新小巨人申报流程

1、申请采用网上填报与纸版申报相结合的方式。

2、网上填报：企业通过“专精特新”中小企业线上申报系统（zjtx、miit、gov、cn），线上填好并提交相关材料。

3、提交纸质材料：公司通过网上填报后，提交纸质材料（装订成册，一式三份，全部复印件盖上申请公司公章），并现场副本电子档。纸质材料包括以下几点，请按序胶装成册，一式三份：

*必选项：

（1）封面（标明国家级国家级专精特新小巨人、企业名字、主打产品名字、企业地址、联系人、联系电话、申报时间等信息）。

（2）配件2:2021年国家级专精特新小巨人企业申请书（不需胶装，独立提交，请与申报系统填报材料保持一致）。

（3）营业执照复印件。

*可选项：对比一下10项可选指标（最少6项符合），根据企业具体情况提供相关佐证材料：

（1）2019、2020年度审计报告复印件（需包括研发支出专业项，或提供研发支出的专审汇报）、所得税纳税申报表（年度）。

（2）主打产品市场份额或排名的佐证材料（政府部门、行业协会公布的官方文件或表明）

（3）专利权相关证书复印件（专利发明、集成电路布图设计专有权、实用新型、外观专利等）。

（4）研发成员名单（包括名字、单位、职位、文凭）、社保缴交证实（明细表，税务机构设备打印）、研发人员社保缴交纪录（详单）。

（5）特点头衔佐证材料（工业文化遗产、地理标志、中华老字号、非物质文化遗产、农业产业行业龙头、别的，给予由授予单位提供的官方文件）。

（6）质量控制体系认证证书。

（7）商品实行标准的或通过发达国家和地区认证的证书。

（8）商标注册证书。

（9）核心业务选用信息系统支撑有关表明及佐证材料。

（10）近三年内获得的省级（副省级）之上奖励和获奖证书等（如：专精特新企业认定文档（红头文件、横匾、通告网页截图等）。

提交时间及地址：纸质材料提交时间为上半年和后半年两批号规定时间，材料申报地址为当地审理单位。

专精特新“小巨人”企业申报的核心条件包括：

1、近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%；

2、截至上年末，企业从事特定细分市场时间达3年及以上；

3、主营业务收入占营业收入达70%以上；

4、主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力；

5、以及拥有有效发明专利、建立研发机构等。

中小企业是数字经济发展主力军，也是数字化转型的主战场，政府大力支持引导中小企业走“专精特新”发展道路，有助于推动企业积极改革创新、转型升级，为中小企业在创业创新方面进一步提供支撑。

深圳达晟咨询专为企业提供专精特新申报服务

1、前期精准评估。代理机构在签约前会上门评估，综合考量企业各方面条件。

2、思路清晰，有整体规划。代理机构常年从事项目申报，对于专精特新企业申报条件、材料要求以及整套材料的编制、申报过程都十分明白，可以依据不同企业的基本情形，编制附和要求的申报材料和指导企业提供有辅助用途的证明材料，尽也许弥补企业较弱的环节，同时提炼企业亮点之处为申报材料加分。

3、一条龙服务，省时、省力。规模大一点的代理机构，都有知识产权咨询师、资深税务筹划师、资深审计师等众多专业人员，能提供一条龙服务。假如企业在知识产权和审计这两块有欠缺，可以全包给代理机构，一站式解决，省时、省力。

4、熟悉过程。正规的代理机构常年从事项目申报，经常与相关部门有良好的工作沟通，知晓哪些问题找哪些部门，这也可以为专精特新申报工作提供较大的便利和帮助。